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長春新區關于進一步加強企業服務工作的通知

發布時間:2018-07-31 00:00  來源:長春新區管委會

各開發區管委會,管委會各委、辦、局,各市直派駐機構:

長春新區成立以來,黨工委、管委會高度重視經濟發展軟環境建設,圍繞打造一流營商環境,持續深化“放管服”改革,不斷推出助力企業發展的創新性舉措,服務水平得到明顯提升,企業認可度不斷增強。但是,從走訪企業和召開企業家座談會了解到的情況看,新區在生產要素保障、政策申報、行政執法等個別方面依然存在諸多問題,與打造一流營商環境的目標要求還存在一定差距。為此,現就進一步加強企業服務工作通知如下:

一、進一步突出問題導向,全面整改提升企業服務工作

1、全面自查整改。要針對企業提出的個別部門個別人員在執法過程中,不經調查了解就隨意處罰、工作方式簡單粗暴甚至濫用職權、具體工作人員服務意識淡薄、對待企業依舊擺“官老爺”架子、首問負責制落實不到位、服務企業不主動不熱情走過場等諸多問題,進行全面自查。要突出問題導向,實現自查工作全覆蓋,從每一個普通工作人員的服務意識和作風查起,確保自查無遺漏、無死角。要根據自查情況,結合本部門、本單位職能,制定切實可行的整改方案,方案要有針對性、有思路、有措施、有辦法,確??刹僮餍詮?,能夠落到實處,堅決不能讓“一條魚腥了一鍋湯”,通過自查整改,實現服務大提升,樹立新區真誠服務企業的良好形象。7月30日前,新區各部門、各市直派駐機構自查及整改方案報送至新區軟環境辦,各開發區匯總本級各部門情況后上報。

2、開展政策宣講及征求意見建議活動。7月份,各開發區服務包保部門要圍繞惠企政策落實情況,對企業開展政策宣講和征求意見建議活動。將《長春新區政策匯編》《長春新區打造一流營商環境“二十條”措施細化落實具體舉措匯編》送達企業,加大宣傳力度,幫助企業了解政策;征求企業對現有政策制定和執行過程的意見,以及進一步優化完善的建議。8月15日前,各開發區要將企業意見建議匯總報送至新區軟環境辦。

3、開展水電氣熱服務提升行動。要針對企業對水電氣熱等領域反映突出的服務意識差,服務不及時、不到位,甚至影響企業正常生產經營等問題,采取有效措施,切實加以解決。8月底,新區城建委要牽頭各開發區住建委,協調水電氣熱等行業部門、新區各級國土部門,研究制定《長春新區進一步提升水電氣熱服務企業行動方案》,明確企業項目開工前、建設中及投產運營各環節責任分工、服務流程和操作辦法。通過與國土部門緊密對接,及時獲取已完成土地摘牌企業信息,建立水電氣熱企業服務需求檔案,根據區內企業項目建設進度,組織召開多部門及企業對接會,幫助企業辦理項目開工前臨水、臨電等手續;指定專人服務項目建設企業,跟蹤項目進展,通過電話回訪、實地踏查等形式,幫助企業及時辦理正式用水、用電手續,協調并解決企業遇到的水電氣熱等問題。

4、開展專項資金申報指導工作。新區發改工信局、科創委、人才辦等負責專項資金申報的部門,要牽頭各開發區對口部門,認真研究國家、省市等各類專項資金申報和爭取工作,篩選確認常年常態化申報項目與臨時申報項目。常態化申報項目,要擬定項目申報操作指引,明確政策支持方向,于8月30日前報送新區軟環境辦,由各開發區服務包保部門送達企業;臨時申報項目,要及時制定各專項資金申報實施細則和上報材料要求,通過各開發區服務包保部門等多種渠道及時送達企業,為企業申報爭取更多準備時間。要通過落實專人指導、對重點企業開展上門服務、組織專題培訓會等措施,幫助企業做好資金申報前置要件準備工作,提高項目申報質量。要由新區發改工信局牽頭,在8月底前搭建企業與第三方咨詢機構的對接交流平臺,為企業擇優選擇提供參考,有效提高資金申報文件質量。

5、開展區內企業擴大再生產需求調研及服務工作。高新開發區各服務包保部門要針對區內規模較大及有擴大再生產意向的企業,開展相關需求調研,由高新開發區軟環境辦進行歸納整理。對需要擴大生產新建廠房的企業,要和新區軟環境辦及商務、國土、規劃等部門,共同做好相關服務工作,為駐區優質企業實現新的更好發展,提供更大的支持。

二、進一步創新工作舉措,大力提高企業服務工作水平

6、分批公布信用“紅黑名單”。以打造“誠信新區”為目標,全面啟動長春新區社會信用體系建設,搭建信用信息共享服務平臺,按照國家相關部委出臺的有關合作備忘錄和新區社會信用體系建設實施方案的要求,由新區發改工信局牽頭,加快推進法院、工商、稅務、金融、國土、建設、環保、安全生產、勞動保障等各個領域“紅黑名單”的歸集和發布。建立守信激勵和失信懲戒的“聯合獎懲”機制,著力營造守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍,提高全社會誠信意識和信用水平,提升企業發展的軟實力和綜合競爭力。7月底,公布長春新區第一批信用“紅黑名單”,并陸續分批次公布。

7、召開政策解讀企業高管培訓會。8月份,由新區軟環境辦牽頭,邀請千戶左右區內重點企業高管,由省市有關部門、新區相關單位(部門)負責人對各自領域出臺的惠企政策進行集中宣講培訓,現場答疑解惑,讓各項惠企政策與企業“零距離”對接。各開發區可根據自身差異化發展特點、不同產業類型的企業需求,組織相關培訓活動。

8、建立“長春新區企業高管微信群”。針對新區重點企業董事長、總經理,由新區軟環境辦牽頭,新區相關職能部門及各開發區軟環境辦參與,建立企業高管微信群,及時發布和解讀省、市及新區各項惠企政策,傾聽企業呼聲,“面對面”協調解決企業提出的困難和問題,進一步暢通與各重點企業“一把手”之間的溝通、聯系渠道。

三、進一步強化督導考核,推動企業服務工作落到實處

9、開展百戶企業大走訪活動。7月下旬開始,新區軟環境辦將會同黨辦、紀工委、新聞中心、發改工信局等部門組成聯合督查組,隨機抽取“千戶企業萬張服務卡”行動中涉及的100戶駐區重點企業,利用一個月時間開展實地走訪,通過召開座談會、現場調研、明查暗訪等方式,對企業高管知曉度、服務包保部門向企業發放相關材料、政策宣講、企業合理訴求解決,以及工作紀律、服務態度、工作效率、依法行政、廉潔自律等情況開展督查,并對督查情況進行全區通報。

10、開展軟環境建設第三方評估。10月份,將委托第三方權威機構對長春新區軟環境建設情況進行全面評估,重點對“只跑一次”改革、打造一流營商環境“二十條”措施、“千戶企業萬張服務卡”行動、“問題大整治、服務大提升”行動、“雙隨機一公開”監管等工作進行專項評估,更加客觀、準確反映新區有關單位(部門)和各開發區在軟環境建設方面的工作態度、工作力度和取得成效,特別是企業對新區軟環境建設的滿意程度、企業家信心指數,著力推動各單位(部門)改進工作作風,規范行政行為,提高辦事效能,確保政令暢通,更好地服務新區經濟社會發展。

各開發區管委會,管委會各委、辦、局,各市直派駐機構要高度重視企業服務工作,精心組織、統籌安排,進一步強化責任意識、服務意識,嚴格按照通知要求,在規定時間內完成各項重點任務。對工作推進力度大、進展快的通報表揚;對履職不力、作風不實、效率不高的,通報批評;對推諉扯皮、消極應對、為政不廉的,嚴肅問責查處。相關督查情況將納入年末績效考評。


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