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長春新區“長白慧谷”英才計劃暫行辦法

發布時間:2019-05-08 00:00  來源:長春新區管委會

長春新區“長白慧谷”英才計劃暫行辦法(后附解讀文件)


第一章  總  則


第一條  為吸引和集聚海內外高層次人才,全力打造吉林省、長春市人才管理改革試驗區,推動新區高質量發展,根據省、市人才發展規劃及《長春新區人才管理改革試驗區建設方案》等文件精神,制定本辦法。

第二條  長春新區人才工作領導小組(簡稱“領導小組”)負責確定人才引進和培育的方向和重點,審批年度資金扶持計劃。領導小組下設辦公室(簡稱“人才辦”),負責英才計劃的統籌協調和具體實施工作。各開發區承擔本區域內英才計劃申報、日常考核及后續服務等工作。

第三條  利用五年左右時間,根據新區產業集聚和高質量發展的需要,計劃新引進高端領軍人才30名;引進和培育高層次創新創業人才300名、高級經營管理人才300名、高技能人才1000名。全力打造人才智力高度密集、體制機制不斷創新、科技創新高度活躍、新興產業快速發展的“人才管理改革試驗區”。


第二章  引才領域及條件


第四條  引進和培育高層次人才重點產業領域為先進制造業、現代服務業和現代農業。

第五條  人才類型為:高端領軍人才、高層次創新創業人才、高級經營管理人才和高技能人才。

年齡一般不超過55周歲;創業型人才為所在企業主要創辦人且為第一大股東(股權一般不低于30%),創新型人才需要與企業簽訂正式勞動合同或合作協議;人才團隊應由1名帶頭人和不少于4名核心成員(指與團隊帶頭人同時引進的人才)組成;人才入選后能連續在引才企業工作、服務3年以上,且每年工作、服務時間不少于2個月;企業具有獨立核算的企業法人資格。

1.高端領軍人才,應符合下列條件之一:

(1)具有世界一流水平、引領新區產業發展、能帶來巨大經濟和社會效益的國際化人才。

(2)在國內外知名企業或一流院校、科研機構,曾擔任中高級工程技術專家、科研項目牽頭人、經營管理專家。

(3)具有博士、正高級專業技術資格或境外相當資格條件,在海外學習、工作5年以上的歸國人才。

2.高層次創新創業人才,應符合下列條件之一:

(1)獲得國家、省級科技、人才等領域表彰和支持的高層次人才。

(2)帶技術、帶項目、帶資金在新區創辦科技型企業的創業人才,或從事項目研發、科技攻關和技術支持等方面的創新人才。

(3)新區產業發展急需緊缺且掌握關鍵技術的高層次人才。

3.高級經營管理人才,應符合下列條件之一:

(1)在國內外知名企業曾擔任中高級經營管理職務三年以上人才。

(2)駐區企業引進的高級經營管理者,其工作績效對企業發展有關鍵甚至起決定性影響的人才。

4.高技能人才,應符合下列條件之一:

(1)職業技能處于國內先進水平,在省級以上職業技能競賽中取得優秀成績的技術服務人才、技術創新人才、技能操作人才。

(2)主導產業發展急需緊缺的,能夠運用專業知識和技術,完成高復雜度、高技術性、高操作難度的管理和技能人才。


第三章  支持和保障


第六條  入選人才項目采取無償和股權投資相結合的方式予以支持,對于引領新區產業發展、能帶來巨大經濟效益和社會效益的世界一流創新創業團隊,根據實際情況給予最高5000萬元資金支持或股權投資。

1.高端領軍人才。

(1)入選創業人才項目的,給予80-200萬元資金支持;入選創新人才項目的,給予60-120萬元資金支持。根據企業需求,可提供不低于100萬元的股權投資。

(2)對創業人才提供200平方米辦公場所,3年內免收租金或給予最高60元/平方米·月房租補貼。

(3)對入選人才(團隊帶頭人)提供150平方米住房公寓,3年內免收租金或給予最高3000元/月房租補貼;在長春首次自購住房的,給予20萬元購房補貼。

(4)對創業人才項目,給予實際貸款利息金額的20%最高50萬元貸款貼息。

2.高層次創新創業人才。

(1)入選創業人才項目的,給予60-100萬元資金支持;入選創新人才項目的,給予50-80萬元資金支持。根據企業需求,可提供不低于100萬元的股權投資。

(2)對創業人才提供200平方米辦公場所,3年內免收租金或給予最高60元/平方米·月房租補貼。

(3)對入選人才(團隊帶頭人)提供150平方米住房公寓,3年內免收租金或給予最高3000元/月房租補貼;在長春首次自購住房的,給予10萬元購房補貼。

(4)對創業人才項目,給予實際貸款利息金額的20%最高20萬元貸款貼息。

3.高級經營管理人才。

(1)給予5-20萬元資金支持,根據企業需求,可提供一定額度的股權投資。

(2)入選人才租賃住房的,三年內給予最高1000元/月房租補貼。

(3)鼓勵參加MBA、EMBA等培訓,一次性給予實際金額的50%、最高2萬元補貼。

4.高技能人才。

(1)給予2-5萬元資金支持。

(2)入選人才租賃住房的,三年內給予500元/月房租補貼。

(3)鼓勵參加專業研修及培訓,一次性給予實際金額的50%最高2000元補貼。

第七條  區內企業新入選國家“千人計劃”等市級以上引才計劃的高層次人才,直接列入“長白慧谷”英才計劃高層次創新創業人才,并給予10-50萬元資金支持。其中,入選國家“千人計劃”的給予50萬元資金支持,入選省、市級引才計劃的給予實際支持資金的20%最高50萬元資金支持。

第八條  對入選的各類高層次人才,優先推薦參加市級以上各類人才引進培養計劃(工程)的評選,優先推薦參加市級以上有突出貢獻中青年專家和享受國務院特殊津貼及省、市政府其他專項津貼項目的評選。

第九條  鼓勵投資機構大力扶持高層次人才創辦的高技術企業。對高層次人才領辦創辦的種子期、初創期高技術企業,長春新區根據企業需求優先向區內各專業化產業基金推薦,由基金投資介入并重點扶持,解決企業發展戰略定位、日常管理、市場推廣和融資等實際問題。

第十條  實行高層次人才服務專員制度、健康體檢制度、節假日走訪慰問制度,為高層次人才提供個性化服務;組織開展“諸葛團”活動,幫助人才企業解決實際困難和問題;不定期舉辦主題沙龍、座談交流、考察學習等活動,打造常態化的溝通交流平臺。

第十一條  入選人才適齡子女入學入托,根據其本人意愿協調安排;入選人才(團隊帶頭人)適齡子女在長春市范圍內自行擇校就學的,一次性給予擇校費的50%最高2萬元補貼;積極協助安排入選人才配偶工作。


第四章  申報和評審


第十二條  人才辦發布當年批次的“長白慧谷”英才計劃申報公告,各開發區負責人才項目的申報受理、資格初審及政策咨詢等工作。

第十三條  人才辦會同有關部門對申報項目進行初審后,提交人才項目評審委員會開展實地考察,并對申報高端領軍人才、高層次創新創業人才項目組織專家答辯;或委托第三方機構組織評審。需要股權投資的人才項目,相關投資機構將全程參與考察評審。評審委員會綜合各方意見,確定擬入選名單及資金支持額度,報領導小組等專題會議審定,公示無異議后,發文立項,同項申請人簽訂立項合同。

對于引領新區產業發展、能帶來巨大經濟效益和社會效益的世界一流創新創業團隊,可根據具體情況簡化評審程序,通過新區管委會主任辦公會議或專題會議研究討論后,確定“長白慧谷”英才計劃人才類別,享受相應政策扶持和服務。

第十四條  評審重點

1.高端領軍人才、高層次創新創業人才項目評審重點為申報人經歷及創新創業過往業績;所在企業(或擬成立企業)基本情況、發展優勢和前景、營業收入和經濟貢獻,人力和財務籌備情況、團隊工作狀態等;申報項目核心技術與專利情況、市場前景與風險分析、財務與投資的可行性、未來三年的實施規劃及可量化的考核目標等。

2.高級經營管理人才項目評審重點為人才綜合素質、創新管理能力、資本運營和市場開拓能力;所在企業基本情況、營業收入和經濟貢獻等。

3.高技能人才項目評審重點為人才工作技能水平、創新服務能力、對行業促進作用;所在企業基本情況、營業收入和經濟貢獻等。


第五章  資金兌現及監管


第十五條  無償支持部分由新區管委會具體實施,股權投資部分由入選人才及所在企業與第三方投資機構具體協商。

第十六條  人才項目考核周期原則上為3年。入選人才所在企業每半年須書面報送項目進展情況。項目滿1年、2年后,人才辦將會同有關單位,對項目完成情況進行中期考核;滿3年后,由項目申請人根據項目執行情況,提交人才支持項目完成情況報告、第三方對資金使用情況審計報告等材料。人才辦將會同有關單位,對項目完成情況進行考核驗收,并向管委會提交后續產業資金的支持意見。

第十七條  根據人才項目考核及實際進展等情況,建立“長白慧谷”英才計劃退出機制。

發生入選人才與企業解除合作關系、人才項目長時間延期或終止等情況,經領導小組等新區專題會議研究討論后,取消入選資格,并采取調整、停止兌現或追回已撥付政策資金等處理措施。


第六章  附  則


第十八條  本辦法自發布之日起施行。《中共長春新區工作委員會 長春新區管理委員會關于印發<長春新區“長白慧谷”英才計劃暫行辦法>的通知》(長新黨字﹝2017﹞64號)同時廢止。


附件:長春新區人才政策解讀.pdf

上一條 :長春新區加快產業集聚促進高質量發展若干政策

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